L' art. 26 del " decreto Bersani " ha stabilito che alla data di piena entrata in vigore del decreto , l' attività di vendita di giornali, quotidiani e periodici sia soggetta alla disciplina generale prevista dallo stesso decreto, fatta salva la parità di trattamento nelle condizioni di vendita e di distribuzione delle testate.
E' stata poi approvata la Legge 13 aprile 1999 n. 108 recante " Nuove norme in materia di punti vendita per la stampa quotidiana e periodica ".
Sulla base della delega conferita dalla predetta legge è stato emanato il decreto legislativo 24 aprile 2001 n. 170 recante " Riordino del sistema di diffusione della stampa quotidiana e periodica, a norma dell' art. 3 della legge 13 aprile 1999 n. 108" che ha dettato i principi per la disciplina, da parte delle Regioni, delle modalità e delle condizioni di vendita della stampa quotidiana e periodica.